Los grupos de la oposición también pueden jugar un papel importante en su elaboración, dado que el PSOE carece de mayoría. Ganemos pide que incidan en empleo, servicios sociales y apoyo a colectivos, sobre todo culturales: el PP apunta al empleo, mejora de los servicios e inversión; y C's quiere más promoción económica para reducir el paro y más apoyo a los barrios de la capital.